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土耳其拥有绝对优势仍前景难料

发布时间:2019-11-07 11:37:21   文章来源:网络    浏览次数:4966

土耳其总统埃尔多安9日宣布,他将在叙利亚北部发起代号为“和平之泉”的军事行动。面对土耳其坚定的强硬态度,美国总统特朗普要求美国军队从土耳其-叙利亚边境相关地区撤军,并“不支持或参与”土耳其的军事行动,这实际上为土耳其的军事行动打开了大门。当时,战斗云正在叙利亚北部聚集,地区局势突然紧张起来。

据土耳其政府称,向叙利亚派兵的主要目的是保障其边境地区的安全,允许叙利亚难民返回,打击“伊斯兰国”和恐怖主义,并声称尊重叙利亚的领土完整。其中最重要的是打击叙利亚库尔德武装部队,土耳其认为这是一个严重的威胁。这是土耳其近年来的主要安全需求。

土耳其一直认为库尔德武装力量的崛起是对其自身安全的最大威胁。土耳其认为,叙利亚的库尔德武装“人民保护部队”及其政治组织“民主联盟党”是叙利亚库尔德工人党的分支,是“恐怖组织”。土耳其已经在土耳其-叙利亚边境形成了威胁土耳其国家安全的“恐怖主义走廊”。土耳其希望在叙利亚北部建立一个在其控制下的“安全区”,清除和孤立库尔德武装部队,同时安置滞留在其境内的数百万叙利亚难民,从而创造一个“和平走廊”,确保土耳其-叙利亚边境的安全和区域稳定,并在未来的地缘政治游戏中占据更有利的地位。

叙利亚内战爆发后,300多万叙利亚难民长期滞留在土耳其,给土耳其带来沉重的社会和经济负担。尤其是在近年来经济增长缓慢的背景下,国内公众对此抱怨越来越多。根据土耳其的计划,将在叙利亚北部建立一个30多公里宽的“安全区”,容纳100万至200万叙利亚难民。今后,如果“安全区”能够进一步扩大到拉卡和德尔祖尔三角地区,将有300万叙利亚难民得到重新安置。如果是这样,它将消除叙利亚难民的沉重负担,同时消除库尔德武装部队的安全威胁。

土耳其最初希望通过与美国的谈判建立它所期望的“安全区”,以便不流血地占领与叙利亚北部接壤的所有地区,这也是土耳其的最佳选择。然而,美国和土耳其之间达成协议的拖延以及美国的拖延态度逐渐耗尽了土耳其的耐心。最后,忍无可忍的土耳其决定单独派兵建立一个“安全区”。

目前,美国军队也已经从土耳其军队的潜在攻击区撤出。虽然土耳其拥有绝对优势,占据有利地位,但由于各种不确定因素,仍难以预测未来形势将如何发展。

首先,美国的态度仍然摇摆不定。特朗普政府的政策总是复杂多变的。美国和土耳其在库尔德问题上的结构性分歧尚未解决。美国没有完全撤军,也没有放弃对库尔德武装的支持。特朗普在默许土耳其的军事行动后,被强烈指责“背叛了国内外盟友”。然后,他要求土耳其军队保持克制,并威胁说,如果他越过某些边界,将“彻底摧毁土耳其的经济”。目前,仍有约1000名美国士兵部署在叙利亚,美国军方也表示不会从叙利亚撤军。此外,俄罗斯等其他外部大国的态度也将对此产生重大影响。

第二,经过近年来的战争演习和持续的外部援助,叙利亚库尔德武装部队已经形成了一种具有强大战斗和生存能力的氛围,永远不会等死。库尔德武装“叙利亚民主军”领导人在对美军撤离表示不满的同时,表示将“不惜一切代价保卫叙利亚东北部”。面对目前被美国抛弃的危险,库尔德人已经与叙利亚政府接触,并且不排除未来达成合作协议团结起来反对土耳其。叙利亚内部和外部政党之间的博弈局势可能随时改变。

最后,如何保持“安全区”的稳定,顺利实施难民安置是一项重大挑战。即使土耳其成功占领了提议的“安全区”,消灭库尔德人和安置阿拉伯人的想法也不容易实现。数百万难民的重新安置是一项复杂的系统工程,不仅需要大量资金,还需要强有力的技术支持和必要的国际支持。

与此同时,预计该地区将成为土耳其军队和叙利亚库尔德武装部队对抗的新前线。短期内,安全局势可能非常紧张。在安全和生计无法得到有效保障的情况下,在土耳其呆了几年的叙利亚难民是否愿意住在“安全区”是一个很大的疑问。

(作者是上海外国语大学中东研究所副研究员)

资料来源:中国社科院网站

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