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明知故问|印度2019年为什么要禁止洋葱出口并限制囤积行为?

发布时间:2019-11-24 20:35:22   文章来源:网络    浏览次数:4902

9月29日,当全国人民逐渐沉浸在国庆节的欢乐气氛中时,我们南部的邻居印度人民陷入了水深火热之中。

同一天,印度消费者事务、食品和公共分配部发布了一项禁令:

「鉴于市场洋葱价格持续偏高,政府将由今日起采取多种方法提高最高价,包括对贸易商实施存货限制、禁止出口,以及要求各州政府采取严厉措施打击贸易商有组织的囤积行为。"

公众没有时间做准备。颁布之日,禁令立即生效,并得到严格执行。洋葱车被从边境撤回,贸易商被迫紧急向市场出售——零售贸易商只能持有100吨(约10吨),批发贸易商只能持有500吨(约50吨)。

这导致了几个邻国的抱怨,这些国家多年来一直依赖印度洋葱。去年进口了3.7亿磅印度洋葱的尼泊尔突然没有洋葱了。在孟加拉国首都达卡,洋葱最近几个月上涨了700%,仅在过去一周就翻了一番。

为什么印度会冒险通过禁止洋葱出口和限制囤积来冒犯邻国?因为印度洋葱快用完了。

据报道,印度洋葱的价格最近飙升,达到平均每公斤60-80卢比(约6-8元),在一些地区甚至达到每公斤100卢比。在此之前,印度洋葱通常是最便宜的,每公斤1卢比。

此前,印度政府试图将5万吨洋葱库存投放市场,并将最低出口价格定为每吨850美元。但这些行动收效甚微,因此9月29日,印度不得不直接实施出口和囤积限制。上周,印度洋葱价格终于回落,自去年9月以来首次跌至每公斤55卢比,低于60卢比。

然而,作为一个年出口量超过200万吨的洋葱生产大国,印度现在怎么能不保证国内需求呢?这个问题的答案既是自然的,也是人为的。

据说这是一场自然灾害,因为印度今年经历了严重的干旱和强烈的内涝。

印度位于南亚,一个热带地区。受季风和阳光的影响,降水非常不均匀。正常情况下,二月至四月是一个明显的旱季,随后是一年中的雨季,在六月,然后降水在十一月左右达到高峰。

然而,今年印度季风季节出奇的晚,直到六月阳光最强的时候才下雨。这导致了该地区异常严重的干旱,是五年来最严重的一次。据印度媒体报道,印度第四大城市钦奈(Chennai)和被称为“亚洲底特律”(Detroit in Asia)的工业重镇,曾在当月干涸了所有四座水库。

直到7月,印度今年的降雨量仍低于平均水平,因此印度气象服务公司Kismet预测,该国今年的季风降雨量将低于前几年的平均水平。

然而,没有人想到之前来得很晚的雨会以如此猛烈的方式降落。八月干旱的消息刚刚过去,从九月开始,印度从南到北被洪水淹没。根据印度内政部发布的数据,截至9月24日,已有1600多人死于暴雨引发的灾难。

10月1日,印度政府报告称,仅在过去四天,北方邦和比哈尔邦总共有139人死于洪水。

与之前的预期相反,印度气象局在9月30日预测,该国2019年的季风降雨量将比前几年的平均水平高出10%,创下25年来的新高。

除了自然灾害,人为因素更重要。

以钦奈为例。在过去的100年里,这座城市的人口从1901年的51万飙升至2019年的1046万。这个城市对水的需求大大增加了。在这个过程中,印度没有水资源利用计划,城市化粗略地占据了湖泊和湿地。据《经济学人》报道,在此期间,钦奈的湿地数量从650个下降到27个。

由于缺乏湖泊和湿地作为重要的水资源调节工具,不难理解印度在内涝之前经历了干旱。

另一个问题是印度缺乏基础设施建设。作为季风气候,中国也遭受了降水时间分布不均的困扰。中国通过大规模筑堤筑坝、疏浚排水和随后的南水北调工程成功地改变了环境。

然而,印度从未愿意建设大型水利工程。大多数印度人和印度媒体建议使用简单分散的方法,如雨水收集器、低成本滤水器和“长距离”运水罐车。

即使水利工程已经建成,印度也不能保证一定比例的水利工程可以安全使用。去年8月,印度贾汉德州运河上一座42年的大坝耗资220亿卢比(22亿元人民币),在开幕式后不到24小时就倒塌了。印度人也指责老鼠洞。

在这种情况下,印度如何避免自然灾害的影响,确保农业生产的稳定?

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